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庆元县“书记信箱”工作办法

 第一章 总 则

第一条 目的依据  为全面规范三级“书记信箱”服务群众、服务基层的行为,进一步密切联系群众,深入了解社情民意,将“书记信箱”建成建言献策的智慧库、社情民意的回音壁、便民服务的大窗口、齐抓党建的新平台,结合工作实际制定本办法。

第二条 总体原则   书记信箱工作遵循统一受理、分级负责、依法办理、公开透明、注重服务、提升效能的总体原则。

第三条 职能职责  (一)县社会服务管理指挥中心负责书记信箱群众来信的受理、转办等工作,考核承办单位办理情况。(二)承办书记信箱交办事项的机关部门、乡镇(街道)要健全工作机构,完善工作制度。

第二章 受 理

第四条 受理方式   通过书记信箱受理群众的求助、咨询、建议、反映等。

第五条 受理原则   书记信箱受理范围内的群众来信,形成工单转交承办单位办理。

第六条 受理范围   (一)群众来信受理范围:公民、法人和其他组织对我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各方面工作的意见、建议等。(二)不在受理范围内的诉求:1.超出庆元县行政管辖区域的;2.属于国家、省级、市级单位职权范围的;3.属于军队、武装警察部队职权范围的(涉及社会管理事项除外);4.已经受理且正在办理期限内的;5.由国家、省、市、县有关机构依据法律、法规、政策认定不再受理,已办理终结的;6.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的;7.紧急救助类服务热线电话受理范围的;8.其他不属于书记信箱受理范围的。

第三章 转 办

第七条 普通转办   群众的咨询、求助、建议及反映的问题涉及部门职责明确的,直接将工单转责任单位承办。

第八条 紧急交办   属应急类突发事件的,立即报县委总值班室、县政府应急办;需要有关部门立即赴现场处理的,当即电话联系承办单位办理,并通过系统转派工单。

第九条 指定交办   群众的咨询、求助、建议及反映的问题涉及部门职责不清、职能交叉及跨行政区域的,由县社会服务管理指挥中心指定承办单位负责办理。

第十条 属地交办   部门职能职责已下放区(市)县的,经县社会服务管理指挥中心对相关部门提供的有关文件核对后,视实际情况将工单转部门承办。

第四章 承 办

第十一条 工单签收   承办单位应在1个工作日内签收工单,紧急事项在接到县社会服务管理指挥中心通知后立即签收。

第十二条 工单承办  (一)正常办理。承办单位签收工单后,应及时联系来信群众核实情况,按规定时限和要求办理。(二)紧急处理。承办单位在接到电话通知后,应立即组织调查核实,1小时内电话报告现场查实情况,24小时内通过系统报告处置情况。

第十三条 工单回复  (一)回复时限。一般问题5个工作日,复杂问题10个工作日,疑难问题15个工作日。(二)回复内容。严格按照工单回复标准要求提交办理结果,内容填写不规范的,视为未按规定办理。

第十四条 退回延期  (一)申请退单。在县社会服务管理指挥中心转单后2个工作日内,承办单位可经系统提出退单申请,并说明详细理由,经县社会服务管理指挥中心审核同意后退回。(二)申请延期。承办单位办理过程中可根据办理情况申请延期,每次延期5个工作日,同一转办事项申请延期不得超过2次。

第十五条 终结备案  同一来信群众就同一事项多次反映并已由承办单位依法办理的,承办单位可在调查研究、事实认定清楚的基础上,依据法律法规、国家政策的规定认定终结办理。终结办理需要提出详细书面意见,加盖公章后报市政务服务办备查。

第五章 监 督

第十六条 网上公开  (一)群众的来信,根据本人意愿,审核后可在网上公开来信内容、办理过程和办理结果;来信群众可凭受理流水号和提取码查询、监督本人来信办理情况。对危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定及泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的来信不予公开。(二)实时公开来信受理总量,机关部门、乡镇(街道)承办、已办量以及群众对办理工作的评价情况。

第十七条 回访评价  以电话回访、网络评价等方式就承办单位是否联系群众、是否告知办理结果、回复内容与办理结果是否一致、工作人员服务态度等方面,对反映诉求的群众进行抽查回访,回访评价作为通报考核承办单位的重要参考。

第十八条 督查督办  会同县委督查室对各机关部门、乡镇(街道)办理群众诉求的情况进行督查督办。

第十九条 定期通报  (一)选取群众来信反映的典型事项及提出的合理化建议,不定期编写《书记信箱汇报》报县委。(二)定期通报总体运行情况、承办单位办理情况及超期未办量、回访不满意量等业务指标。(三)对不按照规定办理群众来信的承办单位进行通报。

第六章 考 核

第二十条 考评内容   书记信箱办理工作纳入年终目标管理绩效考评体系,县社会服务管理指挥中心就体制机制建立完善情况、群众来信办理情况、群众评价情况及知识库建设更新情况等内容,对承办单位进行年度目标管理绩效考评。

第二十一条 责任追究  承办单位因推诿扯皮、久拖不决、弄虚作假、信息泄露等影响工作落实,造成严重后果或不良社会影响的,按照有关规定追究相关单位和人员责任。

第七章 附 则

第二十二条 解释单位   本办法由中共庆元县委负责解释,具体解释工作由县社会服务管理指挥中心承担。

第二十三条 施行日期   本办法自印发之日(201781日)起施行,有效期2年。

主办:中共庆元县委办公室  承办:庆元县社会服务管理指挥中心、庆元县融媒体中心

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